中国经济“减档”或加剧电力产能过剩-8846威尼斯

近年来，电力消费需求的不断增长激发了全国发电装机容量大增，而随着中国经济发展进入“换挡期”，电力消费增速大大低于新增装机增速，发电设备利用小时下滑，电力产能过剩问题已经凸显，2015年恐进一步加剧。

国家能源局发布的数据显示，2014年全社会用电量5.5万亿千瓦时，同比增长3.8%；全年6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286小时，火电设备平均利用小时为4706小时，分别同比下降235小时和314小时。

“一般火电设备平均利用小时是以5500小时作为基准线，2014年火电平均发电小时数只有4706小时，说明发电装机设备利用率已经不高了。”国家能源局原局长张国宝大胆表示，中国电力短缺的时代已经过去。

由于我国工业用电量占全社会用电量的70%，而钢铁、电解铝等高耗能产业的用电量又占到工业用电量的一半左右。而随着我国调整产业结构和限制高耗能产业，未来电力需求的增长也将减速。

华电集团政策法律部主任陈宗法表示，设备利用小时数是判断产能是否过剩的主要指标。我们在调研过程中发现，电厂机组普遍出力不足。例如，60万千瓦容量的机组，只发到50万千瓦。电力行业确实在一定程度上存在产能过剩。

电力需求虽然放缓，但新增发电装机量依旧“我行我素”。2014年全国装机容量增速达到8.7%，远超电力消费的增长率。

在煤炭价格长期看空的背景下，尽管电力市场出现过剩，但依然难以抑制企业对火电的投资热情。另一方面，虽然目前弃风、弃光现象严重，但在国家政策的支持下，风电、光伏发电仍在不断上马。

国内经济增速放缓的新常态，用电量增长进入较低水平也将成为常态。随着电力和煤炭的供需日趋平稳，国内电力增长空间已经有限，而全国电力装机仍在以每年8%以上的速度增长，所以2015年电力过剩情况情况很可能会进一步加剧。