电缆行业专家：质量整治不能只玩"二人转"-8846威尼斯

今年是"十二五"最后一年，也是电线电缆行业质量整治的关键性一年。回视这几年的行业质量整治情况，总觉得对不法负能量的打击和遏制效果不很明显。尽管招投标部门也在"抓苍蝇"，但这些"苍蝇"几乎都是别人抓出来、并且押上"监督台"或者上"黑名单"的。目前看来，行业质量整治仍然在玩"二人转"，整治的主力军仍然是各级政府有关主管部门，对象仍然是不法企业，没有形成全行业都积极参与整治运动的"集体舞"。

以打击假冒伪劣产品、提高产品质量、确保工程和人民生命财产安全为宗旨的电线电缆行业质量整治活动，已经进行了数年。但仔细思量可知，如果今年的行业质量整治无进展或者进展不大，将会直接影响到"十三五"电线电缆行业的健康发展，并且将会使多年来积累起来的培育世界品牌、变中国制造为中国创造、打击假冒伪劣、反对超低价销售等方面的正能量，继续被侵蚀消耗。其原因，大多出于这种跛脚的"二人转"舞蹈。这种局面若不改善，则难以根治电线电缆行业存在的弊病。

在这场"二人转"舞蹈中，领舞者自然是政府各级主管部门，而随舞者则是行业组织以及业内一些打假组织。每年由他们组织声势可观的行业会议，慷慨激昂地痛斥行业内存在的假冒伪劣和超低价销售陋习，并紧急呼吁，为了全行业的利益，立即行动起来，积极参与这场"行业保卫战"。

对于电线电缆市场上的不法分子，业内绝大多数企业深恶痛绝。要对他们实行有切肤之痛的整治，只靠恫吓已不济于是，而要清除他们身上的"免疫力"，废除他们的"内功"，按照法律规定让他们各得其所，该关闭的关闭，该法办的法办，决不能让他们逍遥法外。

在这里，使我想起了上世纪70年代末期我国开始重振经济建设的年代。那时候，各大区和省市的工业主管部门，几乎都组织了行业质量检查。质量行检组由省机械工业厅抽调工厂的质检人员、工艺技术人员和老工人师傅组成，走访全省各个大小电线电缆厂。同时，也对一些主要电线电缆用户进行采访，请他们提出产品使用方面的意见。在行检过程中，发现问题当场指出，提出整改意见，甚至现场讲课示范，并提供有关资料，供他们学习改进。那些小电线电缆厂对此非常欢迎。对他们那些行之有效的工艺技术小改小革，行检组也组织参观学习和交流。事后质量监督证明，他们的产品质量一路上升。而现在，还没有听说哪个行业组织进行过行业质量检查，特别是对那些不法企业的检查，所见的只有举行几次行业会议而已。

愚以为，电线电缆行业质量整治，不应该只玩"二人转"，而应该至少是"三人转"，也要把用户请来作为"随舞者"。甚至应该充分发挥民间组织的监督力量，形成一股强有力的质量监督队伍和一只疏而不漏的质量监督大网。可是，从今年电线电缆产品的主要用户电网部门揭露出来的腐败现象来看，不论是"老虎"还是"苍蝇"，都与电线电缆市场上那些不法行为有关。但令人不解的是，在电线电缆行业质量整治中，他们却成了主要的"领舞者"。这种"以腐败整治不法"的现象，对于堂而皇之的质量整治来说，的确是很难凑效的。主要整治者的腐败行为，从幕后被亮相到前台，让那些制假、售假、用假的不法分子也开了眼界，进一步增强了他们的"免疫力"，于是给下一步的行业整治带来一定难度。

当然，要把位于产品制造企业对面的用户部门，作为名副其实的"随舞者"，让他们尽快成熟起来，充分发挥其产品质量监督作用，也并非容易之举。业内曾经有企业家呼吁，用户成熟有三个标志：一是具备高度的质量意识和责任感；二是走出"低价中标"的误区，理性选择供应商；三是在交货时进行严格的检查与把关。而如果用户在这三方面做不到，不彻底清理"不成熟"的病根，电线电缆市场之乱则难以改变。

由此看来，在现实情况下，只有把质量整治活动的"二人转"改编成由各级政府主管部门、行业组织、用户部门、社会打假组织、专业媒体、主要骨干企业以及司法部门联合组成的"多人转"，对不法分子形成声势浩大的舆论压力、经久不衰社会监督以及刑律严厉的打击力度，才能取得事半功倍的整治效果。